Expertiză
Consultanță juridică în proceduri de achiziție publică și contestații CNSC
Ultima actualizare: mai 2026
Oferim consultanță juridică specializată în toate etapele procedurilor de achiziții publice, concesiuni și parteneriate public-private (PPP). Asistăm atât autorități contractante, cât și operatori economici în redactarea documentației, formularea solicitărilor de clarificări și contestații, negocierea și executarea contractelor.
Expertiză în proceduri complexe de achiziție
Elaborarea ofertelor tehnice și financiare, opinii juridice și documentație completă pentru participarea la licitații.
Reprezentare în fața Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor și a instanțelor judecătorești.
Formularea și susținerea contestațiilor împotriva deciziilor autorităților contractante și remediilor dispuse.
Asistență juridică pe toată durata execuției contractului, modificări contractuale și soluționarea disputelor.
Elaborarea completă a documentației de participare, cu accent pe conformitatea cu cerințele caietului de sarcini.
Asistență strategică în identificarea motivelor de contestație și redactarea documentației aferente.
Susținerea pozițiilor în procedurile administrative și judiciare de soluționare a contestațiilor.
Asistență specializată pentru achiziții în cadrul proiectelor cu finanțare europeană și cerințe specifice.
Negocierea actelor adiționale, soluționarea disputelor contractuale și protejarea intereselor în faza de executare.
Procedura standard de achiziție publică
Procedură cu precalificare
Pentru contracte complexe
Cu sau fără publicare prealabilă
Procedură simplificată
Structuri contractuale complexe
Achizițiile publice sunt procedurile prin care o autoritate contractantă cumpără produse, servicii sau lucrări folosind fonduri publice. Scopul lor este să asigure tratament egal, transparență și utilizarea eficientă a banului public. Orice operator economic care îndeplinește criteriile de calificare poate participa, iar deciziile autorității pot fi contestate.
Procedura corectă face diferența între un contract câștigat și o ofertă respinsă pe un motiv care putea fi evitat. Mizele sunt mari, termenele sunt scurte și de decădere, iar o eroare de formă poate elimina o ofertă altfel câștigătoare. De aceea, asistența juridică nu este un cost, ci o investiție în șansa reală de atribuire.
Achizițiile publice din România sunt reglementate de un pachet de patru legi adoptate în 2016, care transpun directivele europene. Cunoașterea legii aplicabile fiecărei proceduri este esențială, pentru că termenele și căile de atac diferă.
Achiziții publice clasice. Reglementează atribuirea contractelor de furnizare, servicii și lucrări de către autoritățile contractante.
Achiziții sectoriale. Se aplică entităților care operează în domeniile apă, energie, transport și servicii poștale.
Concesiuni de lucrări și de servicii, inclusiv structuri de parteneriat public-privat.
Remedii și căi de atac. Stabilește termenele de contestație și organizează Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC).
Pentru Autorități Contractante
Elaborarea documentației de atribuire
Asistență în procedurile de selecție
Gestionarea contestațiilor
Audit procedural și conformitate
Pentru Operatori Economici
Pregătirea și depunerea ofertelor
Contestarea deciziilor de atribuire
Protejarea intereselor în execuție
Recuperarea garanțiilor și plăților
Arii conexe
Consultanță juridică pentru proiecte de energie regenerabilă, PPA și racordare la rețea
Contracte juridice personalizate și consultanță integrată pentru business
Gestionare riguroasă a tuturor etapelor litigiului, de la faza precontencioasă până la executare
Întrebări frecvente
Termenele sunt scurte și de decădere. Pentru proceduri cu valoare peste pragul european, contestația la CNSC se depune în 10 zile de la luarea la cunoștință a actului contestat (de la comunicarea rezultatului sau publicarea anunțului). Pentru proceduri cu valoare națională, termenul este de 5 zile. Lipsa contestării în termen face actul definitiv. Contestația suspendă procedura doar pentru anumite acte și sub condiția depunerii unei cauțiuni.
Conform Legii 101/2016, ofertanții au dreptul să aleagă: contestație administrativă la CNSC (Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor) sau direct acțiune la Tribunal, secția contencios administrativ. CNSC oferă procedură rapidă (decizie în 20–30 de zile) și este preferat când rapiditatea contează. Calea judiciară directă este mai potrivită când disputa implică probleme de drept complexe sau când probabilitatea de succes la CNSC este redusă. Decizia CNSC poate fi atacată la Curtea de Apel.
Oferta inacceptabilă conține un preț care depășește valoarea estimată cu mai mult de pragurile prevăzute sau este incompatibilă cu sursa de finanțare. Oferta neconformă nu respectă cerințele tehnice, financiare sau juridice din documentația de atribuire. Oferta inadmisibilă este depusă de un operator economic care nu îndeplinește criteriile de calificare sau care se află în situații de excludere. Calificarea corectă este esențială: o ofertă declarată greșit ca neconformă poate fi reinclusă prin contestație.
Cele mai frecvente motive de anulare sunt: cerințe restrictive sau discriminatorii care nu sunt obiectiv justificate, factori de evaluare neclari sau care nu permit comparație obiectivă, încălcarea principiului transparenței (modificări nepublicate ale documentației), conflict de interese al evaluatorilor, evaluare tehnică nemotivată sau părtinitoare, și nerespectarea termenelor procedurale. Identificarea timpurie a vulnerabilităților poate genera fie corectarea procedurii, fie anularea ei.
Ultima actualizare: mai 2026
Contactează-ne pentru consultanță personalizată
Solicită Consultanță